[單項選擇題] 《中華人民共和國行政訴訟法》第五十三條規(guī)定，人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委、省級政府和省會城市、首府城市、較大的市人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章，其中提到“較大的市”在建立城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系中，其概念是指（）

A.城市人口不足百萬，但在50萬以上

B.除縣級市以外的城市

C.城市總體規(guī)劃需報國務(wù)院審批的城市

D.有權(quán)制定和發(fā)布適用本市需要的規(guī)章的城市

D

從建立城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系中去理解"較大的市"的意義。從答案中分析了"較大的市"不是一個城市規(guī)模的概念，一個行政級別的概念，也不是城市總體規(guī)劃報批的概念，而是從建立城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系中去理解這個概念，也就是從行政立法這個角度去考慮?！吨腥A人民共和國立法法》第六十三條規(guī)定，較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。第七十三條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。